<font color=#A47445>ЦВЕТ УГРОЗЫ: ЖЕЛТЫЙ</font>

К концу осени политическая жизнь сильно активизировалась — и в России, и во всем Северном полушарии, вернувшемся из летних отпусков. В результате в палитре угроз национальной безопасности России произошел ряд существенных изменений.

походов русской армии в XIX веке или в 1920-е годы в период борьбы с басмаческим движением. Пока, однако, угрозу удается стабилизировать, и она по-прежнему оценивается как желтая.

Угроза возобновления конфликта на Кавказе, прежде всего с Грузией, тем временем постепенно снижается и может быть оценена как синяя. Снижению этой угрозы способствует, прежде всего, уже упомянутая активизация отношений России и Североатлантического альянса — прежде всего, в лице его основных стран-спонсоров: США, Франции, Германии и Италии. Последовательный настрой руководства этих стран, особенно действующей администрации США, на углубление сотрудничества с Россией делает новую попытку агрессии со стороны режима Саакашвили маловероятной. Впрочем, с течением времени ситуация может измениться, особенно если станет ясно, что Барак Обама имеет малые шансы на переизбрание.

По-прежнему вызывает беспокойство ухудшение отношений между Россией и Белоруссией, где конфликт руководства двух братских стран входит в явный диссонанс с планомерно развивающимися экономическими связями. Однако с учетом наличия массы желающих испортить отношения Минска и Москвы, эта угроза, которую по-прежнему можно обозначить синим цветом, заслуживает внимания. Ситуация здесь должна находиться под контролем.

Несколько возросла и перешла в желтую фазу угроза нового конфликта на Ближнем Востоке, где США начали резко усиливать вооруженные силы своих арабских союзников. Прежде всего, речь идет о Саудовской Аравии, которая намерена приобрести крупную партию американской техники и вооружения на умопомрачительную сумму в 60 миллиардов долларов.

Сами по себе крупные и очень крупные закупки оружия Саудовской Аравией довольно традиционны, но подробное изучение деталей нового контракта наводит на интересные выводы.

Половина суммы контракта — около 30 миллиардов долларов — отводится на приобретение 84 истребителей F-15SA, запасных частей и вооружения к ним. В перечне приобретений обращает на себя внимание огромное количество боеприпасов «воздух-поверхность». Например, стоит отметить 400(!) ракет «Гарпун» усовершенствованной модификации, способных поражать цель, в том числе наводясь по GPS. Эти ракеты, отличающиеся значительно большей точностью по сравнению с предыдущими моделями, могут использоваться для уничтожения практически всех видов целей на поверхности — от надводных кораблей до защищенных узлов связи и ракетных пусковых установок. Отдельно стоит выделить и две тысячи управляемых 227- и 907-килограммовых авиабомб с комбинированной системой наведения (лазер + GPS), тысячу авиабомб JDAM с GPS-наведением и многое другое.

В целом, комплект боеприпасов наводит на мысль о подготовке к войне, или, как минимум, к серьезному долговременному противостоянию с сильным, хорошо технически оснащенным противником, обладающим защищенной наземной инфраструктурой, разрушение которой потребует значительных усилий.

Эта мысль укрепляется при изучении самолетов, которые должны пополнить ВВС Саудовской Аравии. 84 истребителя F-15SA, оснащенные новейшим прицельно-навигационным оборудованием, нашлемными системами целеуказания и прочими новинками, позволяют саудовским ВВС претендовать на звание мощнейших в регионе — как минимум, по составу авиационного парка.

Помимо боеприпасов «воздух-поверхность» США продадут Эр-Рияду самые современные ракеты «воздух-воздух», против чего в свое время очень долго протестовал Израиль, исторически весьма подозрительно относящийся к поставкам новейших американских вооружений в арабские страны.

Впечатление о подготовке Саудовской Аравии к военным действиям усиливается после изучения «вертолетной» части контракта.

Судя по информации, опубликованной управлением военного сотрудничества Пентагона, Саудовская Аравия получит 70 вертолетов «Apache Block III», которые пока отсутствуют даже на вооружении самих США — первые машины этого типа только проходят испытания.

Обновленный «Apache» отличается лопастями винтов, выполненными из композитных материалов, более мощной силовой установкой и современным оборудованием. Последнее позволяет оператору систем вооружения вертолета управлять беспилотными аппаратами, которые становятся «дополнительными глазами» машины.

Кроме боевых «Апачей» ВВС Саудовской Аравии получат 36 легких разведывательных «Boeing AH-6i Little Bird», 72 транспортных вертолета «Sikorsky UH-60M Black Hawk» и 12 учебных вертолетов «MD Helicopters MD530F». Как и «Апачи», все упомянутые машины будут закупаться в самых современных модификациях, с оборудованием и вооружением последних версий, зачастую еще отсутствующим у американских вооруженных сил. Среди вооружения для вертолетов стоит отметить почти 5000 ракет «AGM-114R Hellfire», предназначенных для уничтожения бронетехники и стационарных объектов. Вместе с авиатехникой саудовские ВВС получат большое количество тренажеров, учебных боеприпасов и другого оборудования, предназначенного для обучения личного состава.

Подготовка в данном случае становится одной из главных проблем. Многие системы, заказанные Эр-Риядом, еще не освоены, и учиться применять новое вооружение и оборудование придется как арабам, так и американцам.

Ранее отмечалось, что, несмотря на наличие большого количества современной техники, саудовские военные не отличаются хорошей подготовкой, и если эта традиция не будет сломана, то возможности нового оборудования так и останутся невостребованными.

При этом, говоря о вооруженных силах Ирана, специалисты отмечают, напротив, хорошую подготовку их офицеров и технического персонала, несмотря на недостаток современного вооружения.

С приобретением такого числа новейших вертолетов и самолетов ВВС Саудовской Аравии будут самыми сильными в регионе, но со счетов нельзя списывать и вооруженные силы других арабских государств, также активно приобретающих современные вооружения. Закупки новых самолетов планирует Оман, крупную партию зенитных ракет у США уже приобрел Кувейт, противокорабельные ракеты «Экзосет» французского производства весной 2010 года купил Катар, и кроме того в ближайшее время может быть объявлено о существенных закупках вооружения Объединенными Арабскими Эмиратами и Бахрейном.

Оценив основные внешние угрозы, как и в прошлый раз, перейдем к угрозам внутренним, среди которых стоит особо выделить следующие.

Как и прежде, оранжевым цветом стоит обозначить состояние вооруженных сил России, переживающих радикальную реформу. Среди прочих вызывающих беспокойство аспектов реформы следует отметить опасно малое число кадровых солдат и сержантов в сочетании с нехваткой военнослужащих срочной службы.

Комбинация этих факторов грозит сокращением укомплектованности только что сформированных и кое-как обжившихся бригад «нового облика», что, в свою очередь, ставит под сомнение их разрекламированную «постоянную готовность».

Вместе с тем несколько улучшилась ситуация с госпрограммой вооружения, на которую теперь планируется израсходовать 20 триллионов рублей вместо прежде заявленных 13.

Приближение зимы все чаще понуждает задуматься о состоянии транспортной, энергетической и промышленной инфраструктуры России, обновление которой ведется явно недостаточными темпами. Сообщения о малой готовности ряда городов к зиме, в сочетании с информацией об авариях на тех иных объектах водопровода и энергоснабжения, заставляют, как и прежде, присвоить этой угрозе оранжевую категорию.

По-прежнему критическую, «красную» степень сохраняет угроза террористических актов внутри России. Бандитское подполье в ряде регионов Северного Кавказа продолжает активно действовать и вербует новых членов, «благодаря» бедственному экономическому положению в местных республиках, когда помощь федерального центра зачастую не доходит по назначению, а на месте складывается предельно коррумпированная властная система. На этом фоне особенную тревогу вызывают события в Дагестане и Ингушетии, где ситуация, по оценкам специалистов, более опасна, чем в относительно умиротворенной Чечне, хотя и там происходят свои инциденты типа попытки захвата боевиками парламента — впрочем, быстро пресеченной.

Этот же красный цвет сохраняет и угроза, связанная с продолжающейся деградацией МВД и шире — правоохранительных органов. Руководство страны готовит реформу МВД и, прежде всего, милиции, на смену которой должна прийти полиция, но каким эффектом будут обладать эти перемены — совсем неясно.

На этом фоне относительно стабильным остается экономическое положение страны, в целом преодолевшей очередную волну глобального кризиса: экономика страны продолжает развиваться. Оптимизм внушает ввод в действие федеральной трассы «Амур», наконец-то соединившей прямой автодорогой Читу и Хабаровск (а шире — Москву и Владивосток). Продолжается реализация и ряда других амбициозных проектов, включая строительство трасс «Лена» и «Колыма», которое должно активизироваться после переброски техники, закончившей работу на «Амуре». В целом экономическую ситуацию можно обозначить синим цветом.

Исходя из вышеизложенного, отметим, что общий уровень угроз национальной безопасности России по-прежнему можно оценить как желтый, при этом еще более очевидным становится перевес внутренних угроз над внешними. Победить Россию может только она сама, и лишь внутри нашей страны кроются и наша возможная гибель, и наше будущее процветание.

Илья КРАМНИК