«Нужны Госкомитеты по делам ветеранов…»

- Руслан Султанович, минувший год был объявлен годом Содружества Независимых Государств. Именно в правовом поле этого представительного института работает Ваш Комитет. Скажите, насколько успешным стал минувший год? Удалось ли реализовать намеченные планы?

— В 2006 году наш Комитет оказал помощь почти 11,5 тысячам ветеранам войн, участникам локальных конфликтов и семьям погибших, проживающим на территории государств Содружества. Хочу отметить положительную динамику в вопросах государственной социальной поддержки в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Молдове, России. В то же время, несмотря на предпринятые госструктурами действия, во всех странах изначально низкими остаются размеры пенсий, а существующие компенсационные выплаты и пособия еще не в полной мере могут улучшить качество жизни ветеранов. Нерешенными остаются вопросы трудоустройства, обеспечения жильем, профессиональной подготовки и переподготовки. Эти и другие проблемы активно обсуждались в сентябре в ходе заседания Координационного Совета в Астане, куда прибыли представители ветеранских организаций от всех стран СНГ, а также государств Балтии.

Вызывает беспокойство постоянное ухудшение здоровья наших ветеранов, рост инвалидности. Для решения этой проблемы Комитет провел Международный конкурс на лучшее медико-социальное учреждение. По его итогам 61 медицинское заведение награждено дипломами и денежными премиями, которые пойдут на их дальнейшее развитие.

Финансирование мероприятий Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах — участниках СНГ на 2006–2010 годы идет, в том числе, за счет долевых взносов. Однако только Беларусь (348 тысяч рублей) и Россия (7,5 миллионов рублей) полностью выполнили взятые в 2006 году обязательства.

- Мы знаем, что основным принципом работы Комитета была и остается конкретная адресная помощь и отрицание массовых популистских мероприятий…

— Это так. Все средства у нас распределяются адресно. Мы создали базу данных на каждого воина-интернационалиста, знаем, в каком объеме необходимы финансы на комплексную поддержку конкретного ветерана и его семьи. Ведь помочь в приобретении протеза — это не значит решить все проблемы. Мы помогаем с поиском работы, приобретением собственного жилья. Одним словом, делаем все возможное для того, чтобы наши ветераны жили полноценной жизнью.

Отдельное направление нашей работы — розыск без вести пропавших военнослужащих и военнопленных. В течение прошедшего года нам удалось вернуть на Родину рядового Юрия Степанова, уроженца Башкортостана, с 1987 года находившегося в плену. Кроме того, завершена 10-я поисковая экспедиция, в ходе которой установлены места захоронений 5 военнослужащих, погибших на чужбине. Их останки доставлены в Москву для проведения молекулярно-генетической экспертизы. Хочу подчеркнуть, что работа Комитета проводится, в том числе, и за счет внебюджетных средств (почти 19 миллионов рублей), которые в 2006 году вдвое превысили долевые взносы стран Содружества.

- Скажите, насколько сложно сегодня вести переговоры с афганскими властями о возвращении останков наших военнослужащих, а также бывших военнопленных на Родину?

— Главная проблема в том, что у нас нет соглашения между Россией и Афганистаном, регламентирующего эту работу. Не так давно я встречался с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым по этому вопросу. Он дал поручение подготовить такой документ. До этого момента на территории всего СНГ официально данной проблемой никто не занимался. Ни финансирования, ни соответствующих распоряжений на государственном уровне не было. Вся работа велась силами Комитета за счет внебюджетных средств. А ведь это — проблема из проблем. Ее на одном энтузиазме не решить.

Взять ту же Америку — там проблемами пропавших без вести и поиском останков солдат занимается целое министерство по делам ветеранов с годовым бюджетом в 37 миллиардов долларов. В свое время и у нас была подобная Комиссия при Президенте РФ, но со временем ее статус был существенно понижен.

- По Вашему мнению, какие решения помогли бы обратить внимание на проблемы ветеранов войн и локальных конфликтов? А главное — за счет чего возможно более качественно и своевременно решать эти проблемы?

— Если бы в каждом государстве Содружества появился отдельный орган исполнительной власти, призванный решать проблемы исключительно ветеранов — от Великой Отечественной войны и до современных военных конфликтов, со своей бюджетной строкой государственного финансирования, основная часть острых вопросов была бы закрыта. Почему Госкомитеты по спорту и туризму, по лесу и рыбе нам нужны, а по делам ветеранов — нет? Украинцы вновь подняли вопрос о создании такой госструктуры и, насколько мне известно, она будет в новом кабинете министров. А у нас, в стране, которая всю свою историю, в том числе и новейшую, воюет, все отмахиваются от этой инициативы.

- Руслан Султанович, наш разговор проходит в канун очередной годовщины вывода Советских войск из Афганистана. 15 февраля еще не стал официальным Днем памяти, но эту дату, несмотря ни на что, будет отмечать каждый воин-интернационалист. Что бы Вы пожелали своим однополчанам, сослуживцам, всему «афганскому» братству в этот день?

— Прежде всего — не падать духом, продолжать делать все, чтобы помочь своим товарищам и в своей стране, и на межгосударственном уровне. Нельзя отчаиваться, даже если что-то не получается, надо идти вперед и совместно решать проблемы.

Анатолий СТАСОВСКИЙ,

Роман ФОМИШЕНКО

Фото авторов и из архива журнала