← Выпуск 4

<font color=#004081>УКРАИНА МЕЖДУ ЕВРОПОЙ И РОССИЕЙ</font>

Дата выпуска: 2013-11-11

25 ноября на саммите стран ― участниц программы «Восточное партнёрство» в Вильнюсе Виктор Янукович поставит свою президентскую подпись под соглашением об ассоциированном членстве Украины в Евросоюзе.
Для того чтобы этого не произошло, должно случиться нечто сверхъестественное: падение на Землю астероида, крах доллара, ядерная война или, скажем, смерть Юлии Тимошенко в тюрьме. И то не факт, что эти катаклизмы как-то повлияют на данное событие. Тем более нет никаких сомнений, что Верховная Рада подавляющим большинством голосов ратифицирует этот фундаментальный для «евроинтеграции» документ.

Оппозиция всех цветов: от «старой» жовто-блакытной до «средней» помаранчовой и «новой» чёрно-красной (бандеровской) голосовать за соглашение с ЕС готовы обеими руками: им, наверное, даже в самых сладких снах не могло привидеться, что «пророссийская» вроде бы Партия регионов, придя к власти, осуществит самый спорный и затратный из центральных пунктов их собственной политической программы: разворот к Европе в сторону от России. Даже Виктор Ющенко на пике своей популярности не решался сделать этот шаг. А Виктор Янукович — решился.

История

Политическая независимость территорий, занимаемых ныне Украиной, не имеет реальной исторической традиции.

Казацко-крестьянское восстание под руководством Богдана Хмельницкого, начавшееся в 1648 году, проходило под флагом борьбы с владычеством Речи Посполитой против полонизации и католизации русскоязычного православного населения данных земель.

Главной силой этих восстаний было запорожское казачество, чьё объединение — Запорожскую Сечь некоторые историки называют прообразом или даже истоком современной украинской государственности. Оно было организовано в середине XVI века и почти сразу же попало в вассальную зависимость от Речи Посполитой.

Конец XVI — начало XVII веков были временем расцвета запорожского (украинского) казачества, отряды которого успешно действовали не только против Османской империи, Московского царства (в годы Смуты), но успели поучаствовать даже в Восьмидесятилетней войне (1568–1648) за независимость Нидерландов от испанских Габсбургов, а также в печально известной Тридцатилетней войне (1618–1648).

Однако после окончания русско-польской войны 16091618 годов и подписания Деулинского перемирия власти Речи Посполитой стали гораздо меньше заинтересованы в военных услугах запорожского казачества, как «реестрового», так и «нереестрового», и стали всячески урезать его права. Учитывая, что главным источником пополнения рядов запорожских казаков было именно русскоязычное православное население юго-восточных земель Речи Посполитой, объединение казаков и крестьян стало неизбежностью.

Однако даже на пике успехов восстания под руководством Богдана Хмельницкого, закреплённого Зборовским миром 1649 года, Гетманщина рассматривалась только как автономия в составе Речи Посполитой на территории, по сути, трёх воеводств: Киевского, Брацлавского и Черниговского. То есть фактически по линии Винница — Бердичев — Житомир — Овруч — Чернигов — Новгород-Северский.

Специально созванный Земский собор 1653 года постановил: «гетмана Богдана Хмельницкого и все Войско Запорожское з городами и з землями принять…» под протекторат Московского царства. Но этих городов и земель оказалось почти втрое меньше, чем входило в состав Гетманщины в 1649–1651 годах: все правобережные земли, за исключением Киева и территории собственно Запорожской Сечи, по Андрусовскому перемирию 1667 года снова отошли под власть Речи Посполитой. Земли Гетманщины включали в себя Полтавскую, Черниговскую, частично Киевскую, Черкасскую и Сумскую области современной Украины, а также часть Брянской области Российской Федерации — это меньше, чем десятая часть нынешней украинской территории.

Богдану Хмельницкому от царя Алексея Михайловича в 1654 году были вручены грамота и знаки гетманской власти: хоругвь, булава и шапка. Наибольшей самостоятельностью Гетманщина пользовалась в 1656–1657 годах, когда Богдан Хмельницкий, формально будучи подданным московского царя, вёл практически независимую не только внутреннюю, но и внешнюю политику, лично заключая договоры со Швецией, Трансильванией и Бранденбургом. В качестве формальной автономии земли Гетманщины в составе Московского царства и Российской империи просуществовали до 1783 года. Ещё раньше, в 1775 году была окончательно ликвидирована уничтоженная в 1709 году за выступление на стороне Карла XII и гетмана Мазепы, но восстановленная в 1733 году Запорожская Сечь.

В революционную эпоху 1917–1921 годов на территории современной Украины возникали и уничтожались различные квази-государственные образования: от Центральной Рады и Украинской народной республики до Украинской державы гетмана Скоропадского под немецким протекторатом и «республик» уездного или даже сельского масштаба. Однако провозглашённая большевиками 25 декабря 1917 года на 1-м Всеукраинском съезде Советов в Харькове Украинская Народная Республика Советов стала ядром будущей союзной республики СССР — Украинской Советской Социалистической Республики (УССР), границы которой до 1954 года неоднократно изменялись. С 1945 года УССР являлась одним из двух несуверенных государств — членов ООН, т.е. о реальной государственной независимости Украины до развала СССР речи даже не шло. Эта независимость была оформлена референдумом 1 декабря и подтверждена Беловежскими соглашениями 8 декабря 1991 года.

Идеология

Появление независимого от России украинского государства требовало своего идеологического обоснования.

Один из президентов Украины, Леонид Кучма, в советское время руководивший крупнейшим ракетно-космическим концерном «Южмаш», где производилась знаменитая межконтинентальная баллистическая ракета Р-36М, получившая у американцев прозвище «Сатана», написал даже огромный труд с характерным названием «Украина — не Россия». А в неофициальной обстановке объяснял всё гораздо проще: «Ну, кем бы я мог стать в Советском Союзе? Ну, заместителем министра общего машиностроения. Ну, может быть, даже министром. Но премьером или президентом? Никогда!» В попытках доказать глубокие исторические корни «украинства» отдельные его апологеты доходили до того, что объявляли «украинцами» не только Ахиллеса, но даже Иисуса Христа, а также придумывали «древних укров — предков человека». Это была одна из крайностей вполне понятного и пользующегося не только государственной, но и широкой международной поддержкой процесса.

Украинская община в США, сформированная в результате массовой эмиграции конца XIX — начала ХХ века, уже после Второй мировой войны сыграла ключевую роль в создании текста Закона «О неделе порабощённых народов», принятого Конгрессом и подписанного президентом Дуайтом Эйзенхауэром 17 июля 1959 года.

Збигнев Бжезинский, бывший советником президента Картера по национальной безопасности, в своей книге «Великая шахматная доска» (1996), написанной, когда «однополярный мир» казался уже реальностью, не скрывал, что «без Украины Россия перестаёт быть евразийской империей», то есть не может представлять угрозы глобальному лидерству США.

В существовании «независимой» от России Украины заинтересованы все крупные европейские и мировые государства, поскольку Россия без Украины представляет для них менее серьёзного и опасного конкурента на мировой арене.

Поэтому идеологические изыски «украинства» получают полную поддержку в глобальных масс-медиа, а подкуп и шантаж украинской элиты является постоянно действующим инструментом Запада в отношениях с официальным Киевом. Так что украинская «элита»: как политическая, так и экономическая — просто обречена на идеологическую русофобию, которая единственная способна если не оправдать, то хотя бы объяснить её существование.

Экономика

Однако с экономической точки зрения Украина без России существовать не может. Прежде всего потому, что в рамках СССР производство строилось на основе единых стандартов и глубокой кооперации, не сильно обращавшей внимания на «декоративные» границы союзных республик: экономикой ведали отраслевые министерства, выполнявшие «решения партии и правительства».

Советник президента России по проблемам евразийской интеграции академик РАН Сергей Глазьев отмечает, что даже сегодня, несмотря на более чем двадцатилетнее «раздельное развитие» России и Украины, сохраняется их высочайший интеграционный потенциал в таких перспективных отраслях, как: энергетическое машиностроение;

ракетно-космическая промышленность;

судостроение, авиастроение;

атомная промышленность;

оборонная промышленность;

машиностроение в интересах нефтегазового комплекса;

сельскохозяйственное машиностроение и др.

На деле «становым хребтом» нынешнего российско-украинского экономического сотрудничества являются не технологичные отрасли, а пресловутая «труба», по которой российские нефть и газ доставляются европейским потребителям. Именно она является главным фактором украинской экономики и политики: каждая смена правящего в Киеве клана неизбежно сопровождалась установлением контроля новых властей над «трубой».

«Цена вопроса» здесь по нынешним ценам определяется в 10–12 миллиардов долларов ежегодно — именно таков минимальный объём «серого» транзита энергоносителей через территорию Украины. Весьма показательным выглядит расхождение официальных статистических показателей двусторонней торговли по разные стороны границы. Согласно российским данным, её объём в 2012 году составил 45,2 миллиардов долларов. В то же время доклад, подготовленный посольством Украины в России, даёт только за январь-сентябрь 2012 года цифру в 38,5 миллиарда долларов, а по итогам года в целом украинские статистики называют сумму в 51,7 миллиарда долларов.

Точно так же «сверхвысокая» для Украины цена российского «голубого золота» в 460 долларов за тысячу кубометров, установленная в рамках подписанного Юлией Тимошенко газового договора с Россией, вполне может объясняться тем, что именно такая схема была избрана для расчётов по «серой» части транзита углеводородов.

Однако демпинг последних лет на европейском рынке энергоносителей привёл к явному «проседанию» и даже разрушению данной схемы, что повлекло за собой растущие недоразумения между Москвой и Киевом, которые нельзя «закрыть» никакими договорённостями наподобие Харьковских соглашений Медведева и Януковича образца 2010 года.

Глобальный кризис есть глобальный кризис. А постсоветская номенклатура — не настолько креативная и реактивная система, чтобы спокойно «переварить» его вызовы и последствия. Отсюда — разворот команды Януковича к Европе от России. Разворот, который, решая многие проблемы «элиты», резко снижает уровень жизни большинства жителей Украины.

Объяснения нынешнего украинского премьера Николая Азарова, что, мол, «евроинтеграция» необходима для преодоления технологического отставания украинской экономики от экономики европейской, получения дешёвых кредитов, иностранных инвестиций в производство и снижения цен на внутреннем рынке, — более чем лукавы. Поскольку ни в одной из стран, подписавших договор об ассоциированном членстве с Евросоюзом, ничего из этого не происходило. А было налицо где более медленное, где более быстрое «переваривание» национальных экономик крупным транснациональным капиталом. С высочайшей безработицей, ростом совокупного долга и снижением среднего уровня реальных доходов населения. Именно это и ожидает Украину в результате её «евроинтеграции» Президент России Владимир Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев и другие официальные лица уже неоднократно заявляли, что против «компенсаторного» украинского экспорта, вызванного притоком товаров made in Europe, со стороны России будут введены заградительные таможенные пошлины, что приведёт к сокращению или даже закрытию соответствующих украинских производств с потерей рабочих мест.

Помимо того что Украина станет «открытым рынком» для стран Евросоюза, она обязана будет постепенно перейти на европейские стандарты во всех сферах своей жизни, включая технологические стандарты. Одно это потребует немалых расходов и от государства, и от населения, одновременно перекрывая возможности кооперации с Россией и странами Таможенного союза, которые на евростандарты переходить не намерены.

Совокупные же прямые экономические потери от ассоциированного членства в ЕС составят для Украины 10–12 миллиардов долларов, или примерно 300 долларов на каждого жителя ежегодно.

А если Россия, кроме заградительных пошлин на украинские и реэкспортируемые с украинской территории европейские товары, введёт ещё и визовый режим для украинских гастарбайтеров, то это, как минимум, удвоит экономические потери — сейчас на территории России постоянно или временно работают свыше 2 миллионов граждан Украины, только денежные переводы от которых на историческую родину достигли в прошлом году отметки в 2,68 миллиарда долларов.

Для Украины, чей ВВП в 2012 году составил по номиналу 176,235 миллиарда долларов, это означает катастрофические потери, превышающие потери от кризиса 2008–2009 годов, когда за период с 1 июня 2008 года по 1 июня 2009 года падение промышленного производства составило 31,9%, в машиностроении — 53,7%, в химии и нефтехимии — 36,4%, инвестиции упали на 39,5%, а гривна девальвировалась практически вдвое.

Так что полуобещания-полуугрозы того же Николая Азарова о решении «газовой проблемы» с Россией путём прекращения импорта российского газа вполне реальны, но не потому, что украинская промышленность перейдёт на другие источники энергии и новейшие энергосберегающие технологии, а вследствие сведения этой самой промышленности к нулю.

Политика

Учитывая, что существование независимой Украины принципиально возможно только при одновременной «подпитке» со стороны Запада и России, нынешний «европейский выбор» официального Киева является, по сути, актом политического самоубийства украинской «элиты» как класса.

Именно с этим связана попытка команды Януковича убедить российскую сторону в том, что «соглашение с Евросоюзом мы подпишем, а выполнять ничего не будем» — при одновременной демонстративной антироссийской риторике в пользу «европейского выбора».

Такая «многовекторность» украинской политики вызвана не особенностями менталитета («ласковое теля двух маток сосет»), а объективной экономической необходимостью. Метания с Востока на Запад и обратно совершенно неизбежны для политических наследников Гетманщины. И нет никаких сомнений в том, что, подписав соглашение в Вильнюсе и получив за это обещанные преференции, Янукович и Ко попытаются «кинуть» своих европейских партнеров точно так же, как они сейчас пытаются это сделать с Россией. Но такие амбиции при нехватке амуниции завершаются, как правило, весьма плачевно.

Россия имеет все возможности и права не допустить «похищения Европой» Украины. Уважая и признавая любой выбор суверенного государства, требовать такого же уважения и признания к своим ответным действиям, не выходящим за рамки норм международного права. Чётко понимать, что нынешний «европейский выбор» Украины является выбором не народа, а правящих компрадорских «элит», которые тем самым превращают Украину в fail state («несостоявшееся государство», по американской политической терминологии).

Нужно быть готовой к любому развитию событий на территории Украины, не допуская ущемления своих национальных интересов и интересов союзных с Россией государств в результате действий как официального Киева, так и правительств третьих стран.

Александр МАСЛОВ