← Выпуск 11

Украинская трагедия

Дата выпуска: 2007-11-07

Внеочередные выборы состоялись на Украине 30 сентября. На 450 депутатских мест претендовало около 5 тысяч кандидатов из 20 партий и блоков или почти 11 человек на место. По итогам избирательной кампании 1-е место заняла «Партия регионов», возглавляемая премьер-министром Виктором Януковичем, набравшая 34–35% голосов избирателей.
Близко к этому результату подошла партия «Блок Юлии Тимошенко», набравшая 30,73% респондентов, на третьем месте оказался блок «Наша Украина — Народная самооборона», возглавляемый президентом и набравший 14,16%. Четвертое место заняла Коммунистическая партия, набравшая 5,38%, пятое — «Блок Литвина», которому оказали доверие 3,96% избирателей. Социалистическая партия Украины, возглавляемая теперь уже экс-спикером Рады Морозом, недобрала до необходимого трехпроцентного барьера всего 0,14%.

Накануне выборов американская газета «Washington Times» жестко указывала украинцам: «Более чем через 10 лет после распада Советского Союза свободолюбивые украинцы должны принять жизненно важное решение на выборах в свой парламент, называемый Радой. В отличие от первых лет после краха старой системы, возврат к коммунизму больше не представляет собой угрозу. Но оперяющуюся украинскую демократию может постичь другое наказание: если избиратели не будут осторожны, то они могут оказаться в ситуации, аналогичной американской — обреченными на голосование без реального выбора».

Причиной отсутствия реального выбора в США газета назвала тот факт, что хотя США выступают в качестве эталона демократии, почти каждый год явка избирателей в этой стране крайне низка.

Избирательную кампанию 2004 года, когда Украина избирала и президента, и Раду одновременно, газета охарактеризовала как прошедшую под знаком Юлии Тимошенко, уверенно маневрировавшей с целью обеспечить себе видное место между двумя ведущими политиками: Януковичем и Ющенко. В сентябре 2007 года повторилась та же ситуация. «Washington Times» описала ее так: «Между двумя ведущими политиками — Юлия Тимошенко и ее блок „Юлия“, набирающий 22%. Моложавая красавица, которую поправившийся и принесший президентскую присягу Ющенко назначил своим премьер-министром в 2004 году. Она продержалась у власти всего 8 месяцев и была отправлена в отставку после крупного коррупционного скандала.

Разозленная и нераскаявшаяся, она покинула „оранжевую коалицию“ и начала пропагандистскую кампанию, сфокусированную на ее мученичестве. Вскоре глазам украинцев предстало почти библейское преображение: ее светлые волосы, заплетенные в косу, подобно нимбу, были дополнены белыми ангельскими одеяниями.

Современная Жанна Д’Арк, также получающая мощную финансовую поддержку, борется за сердца украинцев, которые — от мала до велика — называют ее просто „Юлией“. Юлия Тимошенко старалась вовсю, и ее фракция — единственная, которая серьезно увеличила свой электорат с 22 до более чем 30%. Следует вспомнить, что на роспуске парламента и проведении выборов настаивала именно Юлия Тимошенко».

К сожалению, приверженность к «законным конституционным действиям» явно не является сильной чертой президента Ющенко. Тут уместно вспомнить, что именно он посеял ветер, резко и грубо нарушивший Конституцию в 2004 году, а сейчас пожинает бурю затяжной политической нестабильности в стране. Виктору Ющенко так хотелось стать президентом, что после второго тура он поспешил принести президентскую присягу, когда еще не были известны окончательные результаты.

Следует при этом отметить, что согласно существующим международным принципам проведения избирательных кампаний и голосований, абсолютно недопустимым является приостановка процесса голосования или изменение правил голосования в ту или иную сторону.

Под давлением Майдана сторонники Ющенко во время президентских выборов 2004 года приостановили голосование и потребовали проведение третьего тура.

Деморализованные власти, включая тогдашнего президента Леонида Кучму и действующую Раду, пошли на уступки Майдану и изменили Конституцию в пользу проведения третьего тура, что и обеспечило победу Ющенко.

Такое легковесное обращение с Конституцией приободрило основных претендентов на дальнейшие активные действия. Сам Ющенко дважды распускал Раду (вопреки действующей Конституции) и дважды мирился с тем, что она продолжала работу. В итоге, ни Рада, ни правительство Украины так и не приступили к конкретной деятельности, ибо все эти годы занимались исключительно процедурными вопросами. Нынешние внеочередные выборы показали, что на Украине нет недостатка в лицах, желающих стать политиками общенационального уровня. Однако в числе этих людей пока выявлено не особенно много специалистов, способных к напряженной, повседневной, рутинной работе, к проведению социально-экономических реформ и других мер, которые остановили бы распад хозяйственно-экономической системы, падение жизненного уровня и подумали бы о будущем Украины. Большая часть этих политиков думает только о своем будущем.

В момент, когда эта статья готовилась к печати, ясности относительно украинской ситуации не было. Президент Виктор Ющенко заявил, что он «сделал поручение» партиям-победительницам сформировать правительство широкого народного представительства. Это еще одно нарушение Конституции: президент не имеет права давать указания партиям, прошедшим в Раду, как им формировать правительство.

Сразу после этого он уехал за рубеж получать премии, отказавшись от поездки на саммит СНГ. Конечно, любой президент государства, входящего в СНГ, вправе делать выбор, куда ему ехать, однако сам факт, что премии для него важнее, чем отношения Украины со странами-союзницами, тоже определенным образом характеризует этого политика.

Главным инициатором самих досрочных внеочередных выборов и главной победительницей является Юлия Тимошенко, которой, скорее всего, и достанется премьерство. Однако украинские аналитики сомневаются, что она сможет организовать прочную правящую коалицию кроме как в союзе с партией президента Ющенко.

Факт, что он не является ни выдающимся, ни авторитетным политиком уже закреплен в результатах голосования, когда его партии оказали доверие 14 с лишним процентов избирателей. Политики, которые руководствуются морально-этическими соображениями, мировой практикой, в таких случаях подают в отставку.

Однако Ющенко продолжает «давать поручения» руководящим силам своей страны. Уже сейчас очевидно, что коалиция партий Юлии Тимошенко и президента Ющенко не может обеспечить квалифицированного большинства в парламенте. Но Тимошенко уж очень хочется снова стать премьером, и ведущими соображениями здесь являются отнюдь не заботы о благе Украины.

По ходу избирательной кампании Тимошенко не скупилась на обещания и даже заявила пенсионерам Украины, что за 2 года она компенсирует потерю их вкладов после распада СССР в 1991 году. Специалисты тут же подсчитали и выяснили, что для исполнения этого обещания Тимошенко понадобятся 2 годовых бюджета Украины. Это значит, чтобы компенсировать потерянные вклады, украинцы должны будут 2 года не есть, не пить, а только отдавать деньги Юлии Тимошенко для выполнения обещания о компенсации вкладов. В украинской печати, впрочем, то и дело проскальзывала информация, что для сверхактивизма «газовой принцессы» есть и другие, более веские причины. Украинская «Газета 2000», а также «Киевские ведомости» опубликовали материалы, указывающие на то, что желание Тимошенко вернуть себе статус премьера связано с другим, не менее острым желанием: избежать прокурорского расследования деятельности некогда подконтрольной ей корпорации «Единые энергетические системы Украины». В марте этого года народный депутат Василий Киселев из фракции «Партии регионов» публично заявил, что Тимошенко направила все свои усилия на то, чтобы не дать работать Верховной Раде, потому что боится ответственности.

Предвыборная программа, опубликованная «Блоком Юлии Тимошенко» и получившая название «Украинский прорыв: к справедливой и конкурентоспособной стране», содержит риторику о преодолении коррупции и отстранении чиновничества от влияния на развитие экономики. Многие считают, что это свидетельствует лишь о цинизме ее авторов и, особенно, руководителя партии, которая как раз заподозрена в мощных коррупционных связях с газовыми поставками. На Украине мало кто сомневался, что внеочередные выборы выгодны, в основном, партии «Блок Юлии Тимошенко».

«Партия регионов» уже заявила о том, что в случае, если ей не поручат формировать коалицию, она может коллективно подать в отставку и лишить вновь избранную Раду парламентского кворума. Если Рада не досчитается 176 парламентариев из 450, у нее не будет набираться 300 человек — число, которое, согласно Конституции, делает Раду дееспособной. Тогда парламент снова подлежит переизбранию. Для Виктора Ющенко это катастрофический сценарий.

Ведь в таком случае оппоненты получат все основания обвинить президента в том, что он довел страну до хаоса. Надо отдать, однако, «регионалам» должное: они готовы идти на компромисс с главой государства. Они просто требуют дать им возможность формировать правительственную коалицию как партии, выигравшей выборы.

У президента Ющенко нелегкий выбор: либо большая коалиция, в которой будут представлены как западные, так и восточные регионы, либо раскол страны. Ситуация настолько необычная, что в истории молодых демократий на постсоветском пространстве аналогий просто не находится. В то же время очевидно: если «Партия регионов» подаст в отставку, тогда новоизбранная Рада 6-го созыва не вступает в свои права, а легитимной окажется 5-я, руководимая спикером Александром Морозом и контролируемая союзниками Януковича Рада.

Янукович в этом случае получит дополнительный год премьерства, т.к. новые выборы, согласно Конституции, можно проводить только через год. За это время можно сделать много добрых дел: превратить Украину в парламентскую республику, ослабить институт президентства, присвоить русскому языку государственный статус.

Именно эти «стратегические пункты» были ведущими в программе партии Януковича, получившей наибольшее число голосов. К слову, спровоцировать роспуск Рады коллективной отставкой способен и «Блок Юлии Тимошенко», получивший более 150 мандатов. Это даст возможность Юлии Тимошенко организовывать перевыборы еще раз, и она уже сейчас угрожает, что в таком случае «Партия регионов» потеряет большинство.

Иначе говоря, предвыборная чехарда на Украине продолжается, политики внимательно следят за поведением друг друга, повышают и понижают ставки, ведут переговоры, клевещут друг на друга, злобствуют, упрямятся, опять злобствуют, сходятся и расходятся, и только народ Украины смотрит на все это недоуменно в ожидании, когда же, наконец, вспомнят и о его проблемах.

Украина переживает момент особой важности. Она собирается вступить во Всемирную торговую организацию, к чему уже стремится много лет. Однако нерешенность ряда экономических вопросов с Россией и, в первую очередь, с Газпромом, и ослабляет ее на переговорах, и не обещает быстрого улучшения социально-экономической ситуации в будущем. Недавно Украина договорилась с Россией о погашении долга почти в 1,5 миллиарда долларов. Однако от намерения жить в долг она пока так и не отказалась.

Перманентный политический кризис без работоспособного правительства, с которым можно вести переговоры, без четкого понимания того, кому принадлежит верховная власть, — подлинная трагедия современной Украины.

Сегодня президент Ющенко не способен продемонстрировать ни в западном, ни в восточном направлении, что он является представителем стабильной власти, с которой договаривающиеся стороны могут иметь дело. Если Украину будут воспринимать как страну, где политические соглашения нарушаются по чьей-то прихоти, это нанесет еще больший ущерб ее мировой репутации.

Если в отсутствие экономических успехов ее президент будет и далее манипулировать общественным сознанием, нагнетая страсти, реабилитируя бойцов УНО, сражавшихся на стороне Гитлера, и поднимая их статус до статуса участника Великой Отечественной войны, разлад в украинском семействе будет шире и глубже, чем раскол на Запад и Восток. Разлад придет в украинские семьи, породит у народа опасение за собственное будущее, а недоверие, которое этими действиями политики вызовут, может оказаться долгосрочным и губительным.

Иван АНТОНОВИЧ,

доктор философских наук, профессор