← Выпуск 5

Испытывать гордость за свою страну!

Дата выпуска: 2008-05-07

На вопросы журнала «Солдаты России» отвечает Мэр Великих Лук Лидия ГОЛУБЕВА
- Лидия Григорьевна, программа переселения граждан из ветхого жилья несколько лет действует в Москве и в других крупных городах России. Актуальна ли она для Великих Лук и с какими проблемами приходится сталкиваться при ее осуществлении?

— Конечно, бюджет города Великие Луки в размере 10 миллионов рублей для решения этого сложного вопроса очень скромен. Мы забываем очень важный момент: Москва, Санкт-Петербург и Екатеринбург имеют свое правительство и могут принимать свои законы. Мы же руководствуемся федеральным законом. В сегодняшнем нашем законе о финансировании муниципальных программ нет статьи расходов на выселение граждан из ветхого жилья и предоставление им за счет бюджета другого, и сами строить мы ничего не можем. Что касается вопросов коммерческого жилья, то Жилищный кодекс четко определяет наши полномочия: муниципальные образования имеют право определять земельные участки и выставлять их на аукцион для продажи под строительство коммерческого жилья. Мы не можем требовать с компаний строить то или иное жилье для нужд города или выделять какую-то часть квартир бюджетникам. Это незаконно и будет опротестовано прокуратурой.

В той же Москве, что самое главное, стоимость жилья полностью окупает затраты на его строительство и более того — приносит баснословную прибыль. К сожалению, у нас ситуация с предоставлением квартир гражданам, проживающим в ветхом жилье, довольно проблематична. Другое дело с теми, кто живет в аварийном жилье, из которого жителей обязаны выселять в 10-дневный срок с предоставлением приемлемой жилой площади. Я вижу решение вопроса в одном: как только большие города, где ведется массовое строительство, перестанут быть «резиновыми» и в них закончится свободная земля, тогда строительные компании посмотрят по сторонам в радиусе до 450 километров. Как раз расстояние до Великих Лук от обеих наших столиц… В какой столице раньше это поймут, того мы и примем. Уже сегодня в нашем городе цена квадратного метра жилья составляет 27 тысяч рублей, и это по самым простым и технологичным проектам блочных домов.

Стоимость нового престижного жилья доходит до 40 тысяч рублей, а это уже много для горожан со средним достатком.

Я вижу здесь выход в том, чтобы за счет строительства коммерческого жилья решать проблему ветхого.

Если инвестора интересует участок земли с застройкой ветхими домами и он способен расселить живущих в нем людей, в том числе и во вторичное жилье, то ему может быть предоставлен выбранный участок земли под строительство вне аукциона. В итоге вместо 1–3-этажных деревянных бараков до- и послевоенного строительства город могут украсить красивые современные многоквартирные дома до 16 этажей. В любом случае инвестор окупит сумму, потраченную на выселение граждан из ветхого жилья. Вот только вопрос — когда инвесторы поймут это и придут к нам? Мы готовы к сотрудничеству и приветствуем инициативы, ведь даже к программе ипотечного строительства в 2003 году мы пришли на 8 месяцев раньше, чем президент озвучил ее как приоритетную… Ипотека, по мнению экспертов, хотя и повысила рыночную стоимость жилья, но дала людям не слишком большого достатка реальный шанс обзавестись собственным жильем. Сегодня хорошо то, что мы, оплачивая первый взнос, можем жить в своем доме, как это практикуется во многих странах. Условия ипотеки далеки от идеальных, а выплаченная реальная стоимость превышает сегодняшнюю рыночную цену, но для людей, близких по уровню доходов к «среднему классу», это единственная возможность решения жилищного вопроса.

- Роль Великих Лук в экономике Псковской области трудно переоценить. Как строится городской бюджет и какую помощь городу оказывает руководство области?

— О роли Великих Лук в области, да и в самой России, говорит такой факт: по результатам работы за 2006–2007 годы нам вручена памятная медаль «Золотой рубль» за большие достижения в социально-экономическом развитии. Мы получили эту награду как единственный город Северо-Западного федерального округа, отвечающий всем требованиям конкурса. Всего в России такую медаль имеют 7 городов — по количеству федеральных округов. Иметь такую награду очень престижно, и на церемонии ее вручения в Кремле я испытывала гордость за свой город и его жителей.

Великие Луки — город промышленников. Выпуск промышленной продукции нашими предприятиями превышает 40% бюджета всей Псковской области, хотя население города составляет лишь одну седьмую часть от общего населения Псковщины. Несмотря на то что вклад города в экономику области столь значителен, об этом никто не считает нужным говорить. Мы платим ежегодно в областной бюджет 2,5 миллиарда рублей, но получаем обратно на подушевое финансирование равную часть с остальными субъектами области. Лишь в этом году мы имеем сбалансированный бюджет (до этого он был дефицитным), и то не потому, что нам на все статьи расходов хватает средств, а потому, что по закону мы должны иметь сбалансированный бюджет… Естественно, мы распределяем свои расходы, вписывая их в сумму подушевого бюджета. К примеру, положено на физкультуру и спорт 10 рублей из расчета на одного жителя, и мы не имеем права превысить суммарный бюджет ни на один рубль, хотя и зарабатываем больше остальных… Я считаю, что это неправильно, и такая система порождает иждивенчество многих муниципальных образований не только в области, но и в стране в целом.

Не надо забывать и проблему расслоения общества по доходам. Она была, есть и будет. У нас не очень высокая средняя зарплата — 8500–8700 рублей, но есть предприятия, где средняя заработная плата составляет около 25 тысяч рублей, а где зарплата сотрудника, к примеру, лаборантки в городской поликлинике составляет менее 3000 рублей. В рамках социального проекта «Здоровье» мы существенно повысили зарплату врачам и среднему медицинскому персоналу, но оставили без внимания младший персонал. Необходимо повысить престижность труда и младшего медицинского персонала, ведь врач только диагностирует и определяет способ лечения, а все процедуры проводит средний и младший персонал.

- Есть ли у Вас конкретные предложения по выходу из данной ситуации?

— Да. Я являюсь членом Союза малых городов России и выступала с подобными предложениями в Общественной палате в сентябре 2006 года.

Но, к сожалению, у меня сложилось впечатление, что просто никто не хочет что-то менять на федеральном уровне без указаний свыше. Здесь невольно напрашиваются сравнения с гибелью Византийской империи. Почему распалась империя, просуществовавшая дольше всех остальных? Причин много, но одна из главных состоит в том, что произошло разделение центра и окраин в финансовом плане и социальном уровне жизни. Окраины, далекие от Константинополя, стали строить свои отношения, вступая в союз с ближними соседями. Примкнув к ним вначале на социально-экономическом и культурном уровне, позже, в период распада империи, они вступили с ними и в политический союз. Для нас пример Византии должен быть поучительным, поскольку развитие цивилизации идет по спирали, и мы должны изучать исторический опыт, учитывая ошибки прошлых цивилизаций.

Какой-то особой исключительности для Великих Лук не требуется, ведь в России малых городов, подобных нашему, около 3 тысяч. Тем не менее правительству следует обратить на них более пристальное внимание, ведь эти города «живы», имеют большой промышленный потенциал и успешно развиваются не только в экономическом плане, но и культурно. Я могу доказать это на примере нашего города, в котором существуют художественные и музыкальные школы, прекрасный академический театр, отметивший недавно свое 80-летие, другие театры и дома культуры, филармония, школы эстетического воспитания… В городе много детских творческих коллективов. То культурное развитие, которое получают люди в малых городах, их муниципалитеты должны всячески поддерживать.

В 2005–2006 годах мы пережили нелегкие времена, когда переходили на новую схему финансирования городского бюджета, из которого изъяли даже те крохи, которые нам выделялись. Даже заработную плату бюджетникам в 2005 году мы выплачивали, беря многомиллионные кредиты.

Естественно, урезая финансирования дорожного строительства, благоустройства улиц и дворов, мы получали в ответ от горожан справедливую критику. Но сейчас финансовый кризис, если можно так сказать, миновал.

- Великие Луки не случайно называют «Малым Сталинградом». Как сегодня сохраняются и приумножаются традиции фронтовиков и как увековечена в городе память о войне?

— Наши традиции вы и участники организованного вами Всероссийского сбора молодежных военно-спортивных организаций «Союз-2008 — Великие Луки» увидите в ходе празднования годовщины Великой Победы.

Великие Луки, действительно, город необыкновенной судьбы. 18 июля 1941 года город был захвачен врагом, но отбит в ходе первого крупного контрнаступления Красной Армии и 33 дня удерживался воинами 22-й армии и ополченцами.

24 ноября началась «Сталинградская битва в миниатюре», как ее назвал Г. К. Жуков. В результате 18 января 1944 года город был вновь освобожден от фашистов. В 1945 году по решению Совнаркома (Совета народных комиссаров — в то время высший орган исполнительной власти в СССР — Примеч. ред.) включен в число 15 городов страны, подлежащих первоочередному восстановлению после Великой Отечественной войны. Один из пятнадцати! Именно на восстановление Великих Лук, ставших «Малым Сталинградом», были выделены значительные средства, даже по сравнению с более крупными городами СССР.

У нас в городе есть братское кладбище, куда перенесен прах более 6000 человек, полегших в боях с немецкими оккупантами на Великолукской земле. Это только те, кто погиб в боях при защите города и освобождая его. Проведенная огромная поисковая работа позволила родственникам погибших положить к их могилам цветы. И сейчас многие родные погибших солдат Великой Отечественной войны приезжают к их могилам именно 9 мая.

Не лишены нашего внимания и ветераны войны. В канун праздника уже на протяжении 9 лет им предоставляется возможность побывать в одной из ближайших воинских частей, где радушный прием ветеранов заключается не только в праздничном столе, но и в предоставлении им возможности «прикоснуться к своей молодости». На стрельбище в распоряжении фронтовиков системы стрелкового оружия Красной Армии военного периода. Надо видеть глаза убеленных сединами ветеранов и слышать их комментарии, когда они, как более чем 60 лет назад, берут в руки автомат ППШ, винтовку Мосина, СВТ или пулемет. Естественно, никакие праздничные продовольственные пайки ветеранам не заменят эмоций, полученных при стрельбе из пулемета системы Максим. Хотя и праздничный продуктовый набор, при существующем размере пенсий, не бывает лишним.

- Кто из Ваших ближайших родственников участвовал в войне и как в Вашей семье сохраняется память о грозных и тяжелых годах войны?

— Великая Отечественная оставила след в каждой семье. Трагедия той войны коснулась и моей семьи. В самый канун войны мама отправила моего брата в пионерлагерь под Одессу, где он пропал без вести в кровавой круговерти. Когда последние армейские подразделения и ополченцы оставляли город, раненых в своем доме приютил мамин отец. Ворвавшиеся в город немцы заживо сожгли в доме дедушку и раненых солдат… Косвенно война виновата и в том, что в эвакуации трагически погиб и еще один мой брат.

Мой дядя по линии мамы прошел всю войну от Сталинграда до Германии, а затем воевал с Японией. К сожалению, он ушел из жизни в прошлом году… С 1951 года он жил в Москве и, несмотря на наличие большого количества наград, оставался без внимания со стороны властей — никто никогда и никуда его не приглашал… Он был обычный скромный солдат. Это был один из моих самых близких родственников-фронтовиков, так как отец всю войну проработал на эвакуированном оборонном предприятии.

Война оставила неизгладимый след в душах тех, кто ее пережил. Наши дети и внуки ощущают ее уже не так остро.

- Лидия Григорьевна, в канун Дня Победы Великие Луки принимают Всероссийский сбор молодежных военно-спортивных организаций «Союз-2008 — Великие Луки».

Что значит это мероприятие для Вас и жителей города?

— Нам еще предстоит серьезная работа для того, чтобы о проводимом Сборе узнало как можно больше жителей нашего города и, особенно, молодежь. Я считаю, что самое большое значение проводимый Сбор имеет для участвующих в нем детей. В первую очередь соревнования организуются для них. Юные участники Сбора должны понимать свою сегодняшнюю и будущую роль в обществе и осознать свою готовность к защите Родины, а для этого надо быть сильным и смелым, обладать необходимыми практическими навыками и умениями. Быть патриотом своего Отечества!

Для того чтобы целенаправленно растить из молодых людей патриотов, мы создали в городе первую в области кадетскую школу. Это было и моим огромным желанием, и желанием остальных ее организаторов. Кадетская школа нужна и для того, чтобы дети, не получившие чего-то в своей семье, могли вырасти достойными гражданами России. Сейчас это нужно им для того, чтобы их оценивали не по толщине кошелька родителей, а как личностей, обладающих теми и или иными достоинствами. Дух коллективизма кадетского образовательного учреждения, предметы обучения и их тематика вырабатывают в детях лидерские качества.

Я думаю, что и перед организаторами Сбора стоят те же цели. А, увидев наш город в дни праздника, они уедут по своим регионам с рассказами о том, как живет наш город, какая забота проявляется в нем и к молодежи, и к заслуженным ветеранам.

В этом плане показательно выступление наших спортсменов-лучников на международных соревнованиях. Когда в 1994 году в городе появилась секция стрельбы из лука, никто и не подозревал, что наши спортсмены всего через 2 года заявят о себе на весь мир. Когда на приеме наших спортсменов-лучников в городской администрации я спросила у девушек — призеров международного чемпионата, что они испытывали при вручении золотой медали на пьедестале почета во время исполнения гимна России, они ответили: «Гордость за нашу страну». Понимаете? Не за себя — за страну!

Поэтому и мы должны делать все то, чтобы подрастающее поколение испытывало ГОРДОСТЬ ЗА СВОЮ СТРАНУ.

Беседовал Александр МУСИЕНКО Фото Андрея ЛУКИНА